民政部:在职公务员不得兼任基金会负责人

  民政部官方网址11月3日晚上表露了关于《社会团队登记处理条例(草案征采意见稿)》公开始征收求意见的照拂,《社会团体登记管理条例(草案搜集意见稿)》(以下简单称谓征采意见稿)早先为期近一个月的精通搜集意见。

民政部关于公开发银行政治核查批事项的文告民政部有美髯公开行政治审核批事项的文告民政部民政部关于公开发银行政审查批准事项的布告民政部有关云长开发银行政治考察批事项的通告为深切促实行政治核实批制度改正,切实转换政党职能,笔者部编写制定了《民政部保存推行的行政治检查核对批事项目录》予以公开,迎接社会各界监督,并对我部进一步撤销和下放行政治调查批事项提出意见和提出。公众可透过自己单位户网址首页“行政许可与审查批准”栏目链接步入查询浏览。如有意见和提出,请于本公告公布之日起三日内经过信函只怕电子邮件方式提议。
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民政部二零一四年7月七日民政部如今保留实行的行政治检查核对批事项目录项目编码 审查批准单位
项目名称 子项 审查批准项目 设定依据 共同审查批准部门 审查批准对象 08001 民政部
基金会及其分支机构、代表机构、境外基金会代表机构开设、改换、注销登记及修改条例核准1.基金会进行登记 行政许可
《基金会管理条例》第六条:“人民政坛民政部门和省、自治区、直辖市人民政坛民政部门是基金会的注册处理机关。国务院民政部门肩负下列基金会、基金会代表机构的注册处理专门的学问:拟由非本省市民担负法定代表人的基金会;原始基金超过2000万元,发起人向国务院民政部门提议开办申请的非公募基金会;境外基金会在中华外地设立的意味机构。省、自治区、直辖市人民政坛民政部门担任本行政区域各州方性公募基金会和不属于前款规定景况的非公募基金会的挂号处理职业。”第九条:“申请设立基金会,申请人应当向注册管理活动提交下列文件:验资评释和住所申明;管事人名单、身份ID明以至拟任管事人长、副总管长、司长简历;业务首席营业官单位同意设立的文件。”第十一条:“登记管理活动应有自接到本条例第九条所列全体实用文件之日起60日内,作出准许也许不予登记的主宰。准予登记的,发给《基金会法人登记证书》;不予登记的,应当书面评释理由。基金会设立登记的事项满含:名称、住所、类型、大旨、公共收益活动的业务范围、原始基金数据和法定代表人。”第十五条:“基金会、基金会分支机构、基金会表示机关和境外基金会代表机构的登记事项必要改造的,应当向登记管理活动提请更换注册。基金会修改章程,应当征得其业务老总单位的同意,并报登记处理活动审验。”第十六条:“基金会、境外基金会表示机构有下列情况之一的,应当向登记管理机关申请注销登记:无法依据条例规定的主旨继续从事公共受益活动的;由于其余原因终止的。”
基金会进行、境外基金会表示机关开设,要求业务高管单位同意 基金会
2.基金会更改登记 行政许可 无 基金会 3.基金会注销登记 行政许可 无 基金会
4.基金会分支机构、代表机构划虚构置登记 行政许可 无 基金会
5.基金会分支机构、代表机关变动登记 行政许可 无 基金会
6.基金会分支机构代表机构撤销登记 行政许可 无 基金会
7.境外基金会表示机关设置登记 行政许可 无 境外基金会
8.境外基金会表示机关变动登记 行政许可 无 境外基金会
9.境外基金会代表机构注销登记 行政许可 无 境外基金会
10.基金会修改章程核查 行政许可 无 基金会 08002 民政部
国外际商业信用贷款银行会创造、改动、注销登记及修改章程核实 1.别国际商业信用贷款银行会创制登记 行政许可
《海外际商业信用贷款银行会管理暂行规定》第四条:“创设国外际商业信用贷款银行会,应当具备下列原则:有必然数额的倡议会员和官员;有合法的经费来自。第七条:“创造海外际商业信用贷款银行会,应当向中国民政部建议书面申请,依法办理登记。登记处理活动应有自接受本规定第八条规定的百分百文书之日起60日内作出是不是承认登记的主宰,准许登记的,签发登记证书;不予注册的,书面表明理由。国外际商业信用贷款银行会经济检察验登记并签发登记证书,即为制造。”第八条:“成立国外际商业信用贷款银行会的封面申请,应当由外国际商业信用贷款银行会首要筹备进行人签字,并附具下列文件:国外际商业信用贷款银行会议程一式五份。章程应当包蕴下列内容:1.称谓和地址;2.团组织机关;3.社长、副组织带头人以致常务干事的全名、身份;4.会员的入会手续及会员的职分和免费;5.活动内容;6.财务境况。发起会员名册一式五份。团体会员和私家会员,应当各自列册。团体会员名册应当各自载明商业机构的名目、地址、业务范围和官员姓名;个人会员名册应当各自载明自个儿所属商业机构恐怕外企、任务、本身简历只怕在炎黄本国从商活动的简历。海外际商业信用贷款银行会团体领导人、副社长乃至常务干事的真名及其简历一式五份。”第十一条:“海外际商业信贷银行会须求修改其章程、改动组织带头人、副社长以致常务干事或许转移办公地点时,应当遵照本规定第七条、第八条规定的先后办理转移注册。”
无 国外商会 2.别国际商业信用贷款银行会更换登记 行政许可 无 海外际商业信用贷款银行会 3.国外际商业信用贷款银行会注销登记
行政许可 无 海外际商业信用贷款银行会 4.异国际商业信用贷款银行会修改章程核查 行政许可 无 国外际商业信用贷款银行会 08003
民政部 全国性社会公司创设、改动、注销登记及修改议程核算1.全国性社会组织建构登记 行政许可
《社会组织登记管理条例》第六条:“人民政坛民政部门怀宁县级以上地点各级人民政坛民政部门是本级人民政坛的社会团体登记管理机关。国务院关于机构镜湖区级以上地方各级人民政坛关于单位、人民政坛或然县级以上地点各级人民政党授权的公司,是有关行当、学科照旧业务范围内社会团体的业务老板单位。法律、商法则对社会组织的监察管理另有规定的,依照有关法规、行政准则的鲜明推行。”第七条:“全国性的社会团体,由人民政党的挂号管理活动担负登记管理;地点性的社会团队,由所在地人民政坛的注册管理活动肩负登记管理;跨行政区域的社会团体,由所跨行政区域的联合具名上一流人民政党的注册管理机关担任登记管理。”第十六条:“登记管理活动应当自接受完结筹备专门的学业的社会团体的注册申请书及有关文件之日起八日内成功查处职业。对尚未本条例第十三条所列景况,且筹备职业切合需要、章程内容完备的社会组织,准许登记,发给《社会组织法人登记证书》。登记事项包含:大旨、业务范围和平运动动地区;业务老板单位。对反对登记的,应当将不予注册的支配通知申请人。”第二十条:“社会团体的登记事项、备案事项供给转移的,应当自业务总经理单位核查同意之日起十五日内,向注册管理活动申请改变登记、改动备案。社会公司修改条例,应当自业务首席营业官单位审查批准同意之日起十17日内,报登记管理活动核查。”第二十一条:“社会团队有下列景况之一的,应当在业务COO单位调查同意后,向登记处理机关提请注销登记、注销备案完成社会团队章程规定的宏旨的;由于别的原因终止的。”第二十三条:“社会组织应当自清算甘休之日起三日内向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记,应当提交法定代表人签名的撤废登记申请书、业务经理单位的核对文件和清算报告书。登记管理机关获准注销登记的,发给注销注明文件,收缴该社会团体的登记证书、印章和财务凭证。”
需求业务COO单位审查批准同意 社会团队 2.全国性社会公司更换登记 行政许可
须要业务经理单位核实同意 社会团体 3.全国性社会组织注销登记 行政许可
供给业务主任单位审查批准同意 社会团队 4.全国性社会团队修改条例核查 行政许可
必要业务老总单位核准同意 社会团体 08004 民政部
民办非集团单位创设、更改、注销登记及修改章程核算1.民间兴办非集团单位营造登记 行政许可
《民间兴办非集团单位登记管理暂行条例》第三条:“创造民间兴办非集团单位,应当经其业务主管单位核准同意,并依照本条例的规定登记。”第五条:“国务院民政部门太和县级以上地点各级人民政党民政部门是本级人民政党的民间兴办非集团单位登记管理活动。
人民政坛有关机构黟县级以上地方各级人民政坛的关于单位、人民政党照旧县级以上地点各级人民政坛授权的团伙,是关于行当、业务范围内民间兴办非公司单位的业务首席推行官单位。法律、行政法则对民间兴办非集团单位的监察管理另有明显的,依占领关法规、国际法规的规定实行。”第八条:“申请注册民间兴办非公司单位,应当具备下列原则:有标准的名号、须要的团伙部门;有与其业务活动相适应的合法财产;有须求的场合。民间兴办非公司单位的称谓应当切合人民政党民政部门的规定,不得冠以“中华夏族民共和国”、“全国”、“中华”等字样。”第九条:“申请民间兴办非公司单位登记,举行者应当向注册处理活动提交下列文件:业务老董单位的批准文件;拟任总管的骨干气象、居民身份申明;章程草案。”第十五条:”民间兴办非集团单位的登记事项需求改换的,应当自业务老总单位审查批准同意之日起二十八日内,向登记管理活动提请改换注册。民间兴办非公司单位修改章程,应当自业务首席营业官单位核实同意之日起一日内,报登记管理机关核算。”第十六条:“民间兴办非集团单位自行解散的,分立、合併的,只怕由于别的原因须要注销登记的,应当向登记管理机关办理注销登记。民间兴办非集团单位在办理注销登记前,应当在业务COO单位和其余有关活动的教导下,创立清算协会,落成清算职业。清算时期,民间兴办非公司单位不得举行清算以外的位移。”第十七条:“民间兴办非公司单位法定代表人要么领导应当自成功清算之日起二二十三日内,向登记管理活动办理注销登记。办理注销登记,须提交注销登记申请书、业务CEO单位的核查文件和清算报告。登记管理机关批准注销登记的,发给注销表明文件,收缴登记证件、印章和财务凭证。”
供给业务高管单位核实同意 民间兴办非公司单位 2.民办非集团单位更改登记
行政许可 必要业务高管单位审查批准同意 民间兴办非公司单位
3.民间兴办非集团单位撤消登记 行政许可 需求业务老板单位核准同意
民间兴办非集团单位 4.民间兴办非集团单位修改条例核实 行政许可
须求业务老板单位审查批准同意 民间兴办非集团单位 08005 民政部
全国性社集合团筹备审查批准 无 行政许可
《社集合团登记管理条例》第九条:“申请创设社会组织,应当经其业务首席营业官单位核查同意,由发起人向登记管理机关提请筹备。”第十条:“创设社集结团,应当持有下列标准:有肆20个以上的私有会员恐怕贰拾七个以上的单位会员;个人会员、单位会员混合组成的,会员总的数量不足少于肆十六个;有稳固的住所;有与其业务活动相适应的全职职业人士;有合法的开支和经费来源,全国性的社会公司有10万元之上活动开支,地点性的社会团体和跨行政区域的社会组织有3万元之上活动资金;有单独承担民事权利的工夫。社会团队的称谓应当相符法则、法则的规定,不得违反社会道德时尚。社会协会的名目应当与其业务范围、成员布满、活动地区相平等,准确反映其特色。全国性的社会公司的称号冠以“中夏族民共和国”、“全国”、“中华”等字样的,应当依照国家有关明显通过批准,地方性的社会团队的名称不得冠以“中华夏族民共和国”、“全国”、“中华”等字样。”第十一条:“申请筹备创设社会组织,发起人应当向注册管理活动提交下列文件:业务COO单位的批准文件;发起人和拟任管事人的主干气象、居民身份注明;议程草案。”第十二条:“登记管理活动应有自收到本条例第十一条所列全体立竿见影文件之日起60日内,作出准许或许不批准筹备的支配;不准许的,应当向发起人表达理由。”
须求业务老董单位审查批准同意 社会共青团和少先队 08006 民政部
假肢与矫形器制作师执业资格注册 无 行政许可
《人民政党对确需保留的行政治核实批项目设定行政许可的支配》附属类小部件第68项“假肢与矫形器制作师执业资格注册”。实行机关:民政部。《假肢与矫形器制作师执业资格注册格局》第二条:“本办法所称假肢与矫形器,是指经全国假肢制作师或然矫形器制作师执业资格考试合格,并获得国务院人事部门和民政部门共同用印的《假肢制作师执业资格证书》大概《矫形器制作师执业资格证书》,在假肢和矫形器生产装配集团从业职业技术职业的职员。”第三条:“人民政坛民政部门主任全国制作师的登记登记处理职业,注册登记处管事人业的具体育赛事宜由中国假肢矫形器协会承办。”第四条:“制作师应当在获得制作师执业资格证书后半年内,向人民政坛民政部门申请办理制作师起首注册登记手续。”
无 公民 08007 民政部
国家接纳中心财政资金入股兴办的表明实验和培养练习、示范成效的赡养机构划虚构立、更动、注销许可
1.国度选用中心财政资金入股进行的发挥实验和培养演练、示范作用的养老机构开办许可
行政许可
《中国年逾古稀人权益保障法》第四十三条:“设立养老机构,应当相符下列原则:有与劳务内容和局面相适应的资金;有符合相关身份条件的处理职员、职业手艺人士和服务人士;有基本的活着用房、设施设备和移动地方;法律、准则规定的别的规范化。”第四十四条:“设立养老机构应有向县级以上人民政党民政部门申请行政许可;经批准的,依法办理相应的注册。县级以上人民政党民政部门担当养老机构的点拨、监督和治本,别的有关部门遵照义务分工对供奉机构推行监督。”第四十五条:“养老机构改换恐怕甘休的,应当妥帖安置收住的老头儿,并死守规定到有关部门办理手续。有关机关应为养老机构妥当安置老年人提供援救。”《养老机构划设想置许可办法》第九条:“省级以上人民政党投资兴办的表述实验和培养操练、示范意义的赡养机构,能够到同级人民政党民政部门申请开设许可。”
无 法人
2.国度行使中心财政资金投资实行的宣布实验和培养练习、示范效果的养老机构转移许可
行政许可 无 法人
3.国家利用中心财政资金入股开办的表达实验和培养演习、示范意义的供奉机构撤除许可
行政许可 无 法人 08008 民政部 公共利润性捐献税前减半资格确认 无
非洲开发银行政许可审批《财政部门、国家税务根据地、民政部有关云长益性税前减半有关主题素材的布告》《财政总局、国家税务总局、民政部有关云长益性税前减半有关难点的互补通告》
要求财政局、国家税务根据地调查确认 社会组织、基金会 08009 民政部
社福基金捐助项目审查批准 无 非洲开发银行政许可审查批准《国务院长办公室公厅有关保留部分非洲开发银行政许可审查批准项目标关照》附属类小部件第43项“社福基金捐助项目审查批准”。施行机关:地级以上人民政坛民政部门。《财政分部、民政部关于印发〈社福基金使用管理暂行办法〉的打招呼》财社字〔1997〕124号。
无 下级民政部门;社福机构;其余协会 08010 民政部 烈士评定
1.在实行外交职分还是国家派遣的对外来援助助、维持国际和平任务中阵亡的烈士评定
非洲开发银行政许可审查批准《烈士褒扬条例》第八条:“公民就义适合下列情况之一的,评定为烈士:在依法查处违规犯罪的行为、实践国家安全工作职务、实践反恐怖任务和惩治突发事件中阵亡的;抢险救济灾民大概别的为了拯救、保养国家资金财产、集体资金财产、公惠民命财产捐躯的;在实行外交义务依然国家派遣的对外来帮衬助、维持国际和平任务中捐躯的;在实践武备应用切磋试验职务中阵亡的;别的捐躯情节特别杰出,堪为榜样的。现役军士捐躯,预备役人士、民兵、民工以致任哪个职员因参加作战、参预军事练习和军训、奉行军事勤务就义应当评定烈士的,依据《军官抚恤优待条例》的关于规定评判。”第九条第三款:“属于本条例第八条第一个款式第三项、第四项规定景况的,由人民政坛有关机构提议评议烈士的报告,赠给外人民政坛民政部门考察评定。”第九条第三款:“属于本条例首款第五项规定情形的,由县级人民政党建议评比烈士的告诉并逐级上报至省、自治区、直辖市人民政党,由省、自治区、直辖市人民政坛审查批准后赠送别人民政党民政部门核实评定。”
无 人民政党有关机构;县级人民政坛2.在实践武备应用切磋试验任务中牺牲的英烈评定 非洲开发银行政许可审批 无
国务院有关机关;县级人民政党 3.别的牺牲剧情非常杰出、堪为表率的先烈评定
非洲开发银行政许可审查批准 无 人民政坛关于单位;县级人民政坛 08011 民政部
社会工笔者专门的工作水准评价 1.帮助办公室社会专门的学受业导师范专校业水平考试 非洲开发银行政许可审批《社会工我专门的学问水准评价暂行规定》第六条:“人事部、民政部共同承担社会工作者专门的职业水平评价制度的团组织实践职业,并按任务分工对该制度的进行进行携带、监督和检查。”第八条:“民政部负担组织行家制订考试课程、考纲,组织命题,研究创设试验试题库,建议考试合格规范提议。”第九条:“人事部承担协会行家审定考试科目、考纲和课题,会同民政部鲜明考试合格标准,并对考试实行等工作进展指引、监督和检查。”第十三条:“助理社会事受业导师、社会事受业导师范专校门的职业水平考试合格,颁发人事部联合印制、人事部和民政部共同用印的《中国社会工小编职业水平证书》。该证件在全国范围有效。”第二十条:“社会工笔者专门的学问水平证书实行挂号服务制度。具体做事由民政部或其委托的机关承担。”
人力财富社会保险部 公民 2.社会专受业导师范专校业水准考试 非洲开发银行政许可审查批准人力能源社会保证部 公民

  方今国内的社会组织分别由《社会团队登记管理条例》、《基金会管理条例》和《民间兴办非企业单位登记管理暂行条例》3部民法通用准则律,规定了骨干的登记注册程序和行为标准。

  中中原人民共和国社会协会公共服务平台——民政部社会组织管理局官方网址展现,结束五月4日12时,全国共有社会团队798813个,此中民政部登记社会团体共2305个。

  搜求意见稿总则分明,社会协会包含社会团队、基金会、社会服务机关。本条例所称社会组织,包罗社会团队、基金会、社服部门。社会团体不得从事营利性经营活动。

  搜求意见稿第二章分节规定了三类社会协会的开办、改造和收回。

  遵照国家有关分明通过批准,国务院注册处理活动登记的社会共青团和少先队名称,能够冠以“中中原人民共和国”、“全国”、“中华”等字样。经特许冠以上述字样的基金会,自登记之日起获得公开募捐助资金格。县级以上地方人民政党的挂号管理机关登记的社集结团名称不得冠以上述字样。

  基金会由省级以上人民政坛的注册管理活动肩负登记管理。

  设立基金会,注册资金不得低于800万元毛伯公,且为到账货币资金。

  在人民政坛的挂号管理机关登记的基金会,应当以捐助慈善团体和别的协会实行公共利润慈善活动为根本业务范围,且倡导人在关于领域具备全国范围的宽广认知度和影响力,注册资金不得小于伍仟万元毛爷爷。

  设立全国性可能活动地区跨省(自治区、直辖市)的社会团队,登记管理活动以为须求听证的,应当向社会文告,并进行听证。

  直接登记的社会劳动单位,由所在地县级以上地点人民政坛的注册管理活动肩负登记管理。当中,城市和乡村社区服务类社会劳动机关,由所在地县级人民政坛的登记管理机关担当挂号处理。

  征采意见稿规定了社集结团的团伙机关,规定基金会、社服机构的法定代表人由章程规定的监护人肩负,且应该为各省市民。

  基金会的法定代表人不可同时充作任何社集结团的法定代表人。

  基金会、社服单位的首长不得由在职国家公务员兼任。

  担任基金会领导的香港(Hong Kong)市民、海法定居者、河北居民、瑞士人,每年每度在华夏腹地居留时间不得少于3个月。

  搜集意见稿专设一章音讯公开,规定社会团体应该于历年10月31最近向注册管理机关报送下年份的办事报告,并向社会公开。

  年度工作报告内容囊括:据守法律、法则和规则和章程的图景,依据本条例实施登记手续的意况,依据条例开展活动的情形,人士和分支机构、代表机构等团队单位变动的处境,财务管理的情况,以至接受、使用捐募、资助的情形。

  社会团队应该透过挂号管理活动合併的新闻平台向社会公开分支机构、代表机关等团体部门新闻、年度工作报告、接受使用社会捐献情形和国务院的登记管理活动要求公开的别的消息,接受消息媒体、社会民众的监察。

  社会组织应当对所公开新闻的诚实、准确性、完整性、及时性担当,不得有虚假记载、错误的指导性陈说或然注重脱漏。

  11月1近年来,公众得以经过三种办法建议意见。

  登入民政部网址(网站

  通过电子邮件方式将眼光发送至:zcfgs@mca.gov.cn。

  通过信函方式将眼光寄至:新加坡市东连州市北河沿大街147号民政部政策法规司(邮政编码:100721),并请在信封上评释“社会企登管理条例征采意见”字样。

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